• 美国初判对华反倾销 全球光伏...

    据《纽约时报》消息,虽然美国监管机构与中国关于太阳能组件的长期贸易争端仍在继续,但这起案件已经开始重新塑造该行业,让中国之外的生产商颇受鼓舞,而且还抬升了太阳能开发商购买组件的价格。
    周五,美国商务部又朝着这一方向采取了另一项举措,认定中国太阳能公司在以低于成本的价格向美国市场倾销产品,因而将对其加征10.74%到55.49%的关税。此前,6月份的另一项判决认为,中国太阳能组件生产商受益于不公正的政府补贴,因而对其征收19%到35%的高额关税。
    虽然周五的裁决与6月的一样,都属于初判,还可能发生变化——最终裁决将于今年出台——但6月实施的较高关税已经给市场带来了明显影响。从那时起,太阳能组件的价格上涨了大约10%。开发商和分析人士称,对英利和尚德等一些主导市场的大型低成本生产商的需求因此开始降低。
    不过,这种情况对于其他企业有好处,因为它们的产品突然开始具备竞争力,公司也获得了一些新业务。在与中国企业的激烈竞争中幸存下来的美欧洲生产商已经开始显露复苏迹象。
    总部设在加利福尼亚州圣马特奥市的SolarCity公司是一家增长迅速的屋顶太阳能设备供应商。公司最近宣布,它将从挪威生产商REC太阳能(REC Solar)手中购买至多240兆瓦的太阳能组件,并且已收购初创企业Silevo,计划在布法罗生产太阳能组件。最初提起诉讼的是位于俄勒冈州的生产商太阳能世界工业(美国)公司(SolarWorld Industries America)。它最近也从中获益,达成了向安装公司RGS能源(RGS Energy)出售设备的交易。
    “我们正在争相购买带有韩国、日本和马来西亚制造的太阳能电池的组件,”俄勒冈州尤金的太阳能组件进口商Grape Solar公司的总裁及创始人袁海洋(Ocean Yuan)称。他还表示,6月的判决所产生的影响在旧金山本月举行的一次大型行业会议上明显展现了出来。为数不多的中国企业甚至连展台都没设。它们曾占据整层场地,如今却只聚集在一个小角落里。
    “只有少数几家中国生产商在会上进行了展示,”他说。“曾经有很多。”
    从2012年开始,美国已经对带有中国制造的太阳能电池的组件征收额外关税。太阳能电池是构成组件的最后一个重要部件。但是,许多生产商纷纷通过使用别处——尤其是台湾——制造的电池来避税。太阳能世界工业(美国)公司是一家德国企业的分支。目前的诉讼是该公司为了弥补这个漏洞所采取的一种措施。的确,周五的判决中涵盖了台湾电池,并决定对它们加征27.59%到44.18%的关税。
    然而,许多事情仍然悬而未决,为太阳能市场注入了一种令人不快的不确定性。
    “对于行业而言,最重要的是获得稳定的产品供应链,产品定价应该很明确,而且有效期不应仅限于今天、未来一周或一个月,而是能持续到2015年到2016年,”英利绿色能源美洲分公司(Yingli Green Energy Americas)的执行董事罗伯特·彼得林(Robert Petrin)说。“接下来,要到哪里去找这种确定性呢?”
    考恩公司(Cowen &Company)的分析师罗伯特·斯通(Robert Stone)认为,由于中国太阳能组件价格上涨,那些同时生产和安装太阳能系统的公司——比如设在加州圣何塞的SunPower——可能会更具竞争力,因为从长期来看,能效较高的设备能够节省开支。
    但他告诫,这起贸易案有损整个太阳能行业。该行业需要持续降价,因为高额补贴将在2016年后减少。
    “完全是白费力气,”他说。“最后会上演的一幕是,如果中国制造的产品被贸易壁垒挡在了门外,那么其他一些海外产地,或者墨西哥之类的地方,将成为下一个最佳选择。”
    尽管太阳能领域的分析人士和高管表示,他们预计发展不会停滞,但围绕定价的不确定性已经动摇了部分项目,尤其是计划向公用事业企业出售电力的大型新太阳能发电厂。
    GTM Research的舍勒·卡恩(Shayle Kann)表示,涨价正好发生在市场的大规模应用端处境尤其艰难的时候,因为太阳能开发商之前一直在与公用事业企业签订低价售电协议,如果设备成本上涨,这些协议会变得难以履行。
    在中国,尽管对美国市场的依赖已有所减少,但关税即将再攀新高的可能性让整个行业忧心忡忡,并正促使至少一部分高管考虑将生产转移到其他地方去,比如美国。现有关税已经限制了中国面向美国的太阳能组件销量,使其在中国的行业全球销量中所占的比例不足十分之一。
    上海投资分析机构申银万国[0.66%]证券研究所(SWS Research)的太阳能行业分析师韩启明表示,如果不加征关税,在今年约为50亿瓦规模的美国市场中,中国生产商将占据20至30亿瓦。相比之下,供应中国市场的几乎均为本国生产商。中国是全球最大的太阳能组件市场,今年的规模将达140亿瓦。中国生产商每年还分别向欧盟和日本出口50亿瓦,并向泰国等市场出口较少量的产品。
    但对中国生产商而言,美国市场可能依然意味着,究竟是盈利能力逐渐恢复,还是继续亏损?从2010年开始一直贯穿2013全年的价格暴跌,促使尚德等部分中国生产商封存部分产能,从而导致自今年1月以来价格保持平稳。
    如果美国增加关税,这种平衡可能会被重新出现的打折压力破坏。韩启明表示,对吸收中国的产能而言,“每个市场都非常重要。”
    上海晶澳是中国最大的太阳能组件生产商之一。本月,该公司在美国注册,以便发行价值至多2.5亿美元(约合15.5亿元人民币)的证券,但并未具体说明股份类别。公司发言人加里·德沃夏克(Gary Dvorchak)通过电子邮件接受采访称,在美国注册“提高了公司在任何机会到来时的财务灵活性,”但他拒绝透露公司的计划。
    Grape Solar公司的袁海洋表示,晶澳希望在美国修建一座太阳能组件厂,以避开美国的关税。这很像是三十年前日本汽车生产商为绕开美国的进口限制所采取的措施。袁海洋接着说,他之前一直在为晶澳提供建议,并向公司高层指出了俄勒冈州的几个可行的选址,但他表示,他们可能会在其他一些州之间进行选择,因为那些地方提供的税收优惠幅度更大。
    对太阳能组件这种资本密集型业务而言,在美国生产的成本并不一定更高。
    “唯一一个成本更高的因素是劳动力,但更高程度的自动化,以及美国工人的生产率和稳定的劳动力可以抵消这一点,”袁海洋说。

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  • 国家能源局:2014年上半年风电...

    2014年上半年,全国风电新增并网容量632万千瓦,累计并网容量8277万千瓦,同比增长23%;风电上网电量767亿千瓦时,同比增长8.8%;全国风电弃风电量72亿千瓦时,同比下降35.8亿千瓦时;风电平均利用小时数979小时,同比下降113小时;全国平均弃风率8.5%,同比下降5.14个百分点。
    2014年上半年,新增并网容量较多的省份是新疆(139万千瓦)、山西(66万千瓦)、山东(60万千瓦)。风电平均利用小时数较高的省份是云南(1681小时)、天津(1332小时)、四川(1294小时),平均利用小时较低的省份是贵州(840小时)、黑龙江(832小时)、吉林(727小时)。
    2014年上半年风电并网运行情况统计表
     
    注:数据统计口径为各电网公司调度口径

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  • 光伏政策再给力分布式光伏上网...

    国家电网相关数据显示,2014年上半年我国光伏并网容量为2.33GW,与年初能源局定调的14GW的年度目标存在较大差距,其中分布式光伏并网量不到 0.5GW,而国家年初定的是8GW。以上数据反映在光伏政策特别是分布式光伏政策与国家有关规划脱节,在此情形下,目前国家能源局正在酝酿新的分布式光 伏新政,一方面促进光伏产业健康发展,另一方面也是为了保障今年相关规划的实施。
    6月底,国家能源局综合司下发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策通知(征求意见稿)》,目前已经完成了意见的征求工作,据悉,意见稿获得了业内的积极反馈,一些大型央企的投资意愿也大幅上升。
    最终的通知的下发估计还得一段时间,但意见稿的通知目的明确:有效解决“协调屋顶难、电费回收难、融资难、商业模式不成熟”等一系列问题,扩大分布式光伏应用。因此,新的政策出台将有利于目前分布式光伏建设中的屋顶、融资、电网接入、管理和电力交易等问题。
    意见稿中上网电价“二选一”政策最受业界关注,所谓“二选一”就是指国家针对分布式光伏的度电补贴政策和针对大型地面电站的标杆电价政策,在建设分布式光 伏项目时业主方可以选择其中任一电价政策。该政策的出台对分布式光伏意义重大,不仅仅是增加了业主选择,也是在分布式光伏领域增加了一种商业模式。一方面 业主可以保障项目的性质——分布式,享受分布式相关的政策待遇,另一方面由于我国许多屋顶是企业屋顶以及租赁屋顶,该方案实施后,分布式项目的投资方不用 担心屋顶企业倒闭等问题,保障了项目的基本收益——有关测算我国中东部一些地区如果执行标杆电价,收益率可达10%-15%。此外,在收益得到保障的条件 下,保险和金融机构才敢进入,才具有更好的操作空间。
    意见另外一大突破是鼓励开展多种形式的分布式光伏应用,并将分布式光伏发电应用作为企业节能减排的重要工作,对一些企业、事业单位而言,将具有更大的吸引 力和动力,随着重点支持政策的出台,一些具有屋顶资源的单位,如学校、大型商场、车站、航站楼、交通枢纽、高速公路服务区、停产场、体育场馆等,都将可能 更加积极参与分布式项目建设,从而调动目前我国“光伏屋顶资源大户”的积极性。
    此外,意见稿提出:“利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等土地资源建设的光伏发电项目,在35千伏及以下电压等级接入电网(项目容量不 超过20MW)且所发电量在并网点变压台区消纳,可执行当地光伏电站标杆电价政策,电网企业参照分布式电源通过‘绿色通道’提供高效便捷接入服务”。该措 施的实施将会促进我国农业大棚、养殖、滩涂等项目的分布式光伏建设,因为农业项目的规模大约处于屋顶光伏和地面电站之间,投资者大多关心电价、电力销售, 以及规模问题(可利用面积大,容量太小不利于项目收益)。新政策在电压接入等级、电力销售、电价和容量等方面都有新的突破,有利于提高投资者积极性。
    总体来看,企业对分布式光伏政策调整反馈积极,意见稿所表述内容在并网、收益等方面的意义重大,但还未必满足市场要求,如在融资方面似乎并没有很好的解决 方案,虽然提出了“创新分布式光伏融资模式,鼓励银行等金融机构对分布式光伏发电实行优惠贷款利率”等要求。但目前在贷款利率优惠、贷款年限、电站作为抵 押资产等方面依然缺乏思路和措施。在征求完意见后,新政策仍有进一步调整的可能。
    同时我们也应该注意到,在国家大量利好政策出台后,业内叫好声不断,但分布式光伏市场并未完全启动,普遍的分析认为问题存在于政策的操作性、市场的充分性、标准的完整性等方面,因此具体哪些领域存在关键问题影响产业发展,需要各界积极探索,如果将行业的发展大量寄托于国家政策,则未必符合产业发展的规 律。我国光伏产业的发展任重道远,需要业内共同努力。
     

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  • 李俊峰:煤制气不应作为国家战...

    近日,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰在煤制气产业发展利弊研讨会上认为,不应把发展煤制天然气作为国家战略,切不可不计后果地一拥而上。
     
     
    煤制气不是天然气替代煤炭
    李俊峰认为,天然气的主要成份是甲烷,大自然天然存在的甲烷称为天然气,煤制天然气应当称为合成煤气或者人造煤气,以便与大自然中天然存在甲烷相区别。“煤制天然气不是天然气,它的定义根本不科学。煤制天然气就像整过容的美女。”他说。
    李俊峰认为上马煤制气项目的内在驱动源自中国是贫油少气富煤的国家。长期以来国家都将煤制气定义为高耗能、高污染行业,作为限制发展的对象。直到2012年,城市由于雾霾等环境污染加重需要用天然气替代煤炭,又因天然气供应短缺而重启煤制气项目。
    煤制气为中西部产煤地区带来新机遇
    据《煤制天然气技术环境与经济指标分析》论文分析,煤气价格变化、天然气需求量和进口量持续增长的发展趋势,为我国中西部产煤地区发展煤制天然气提供了较大的利润空间和发展机遇,也成为中西部地区化解煤炭产能过剩和拉动经济发展的新机遇。据不完全统计,截止到2013年10月,我国建成、在建或拟建的煤制天然气项目共61个,年总产能达到2693亿立方米,除极个别项目外,几乎全部分布在严重缺水的内蒙古、新疆等西部地区。
    严重缺水地区及大江大河发源地不适宜煤制气项目
    他认为,煤制天然气不应该在严重缺水的地区推开,特别是中国西北部的内蒙、甘肃、宁夏、青海、新疆。因为这些地方是中国的生态屏障;另外,云贵川地区实际也有类似项目,但作为大江大河的发源地,并不适宜上马煤制气项目。
    “水安全比能源安全更重要,中国人靠百分之百进口石油都能过日子,但如果我们的水10%需要到国外进口,可能我们就活不下去了。”他强调上马煤制气项目时,水安全的考虑应放在能源安全之上。
    发展煤制天然气在经济上并不划算
    李俊峰建议,应将煤制气当作能源统计中一个单独品种,不应与天然气混为一谈。在当前控制雾霾污染的情况下,煤制天然气确实可以替代中小型锅炉减少部分焚烧污染。
    诚然,煤制天然气替代煤炭在某种程度上减少某些大气污染物的排放,但是也增加另外一些污染物的风险。煤制天然气是一个煤化工过程,不可避免地要产生诸如苯、酚等这些煤炭燃烧过程中本来没有的新的污染物。他强调对煤制天然气要从整个产业链的全寿命周期进行评价,不能只看局部环节的排放定优劣。
    论及煤制气和其他能源的比较优势,他认为煤制天然气的能耗比其它方式都高,发展煤制天然气在经济上也不划算。有数据显示,只有替代汽车油气最划算,还可以减少废物排放。与此同时,煤制天然气的生命周期能耗和水消耗也不具备优势。这导致其经济成本用户很难接受。“目前各地抢煤制天然气项目,目的都是希望国家补贴,这就是煤制气发展所处的尴尬地位。”李俊峰说。
    油价波动发展煤制气面临风险
    此外,他认为煤制天然气还面临因天然气价格紧跟石油价格,石油价格一旦下滑就有可能会带来的经济风险。2003年前曾有长达20年的时间石油价格低于23美元一桶,这导致当时天然气价格只有0.7-0.8元。而现在煤制天然气成本最低也不会低至1元。目前全球石油供应略微供过于求,油价还有下降空间,所以发展煤制气仍存在一定风险。
    他由此认为煤制气不应作为国家战略,应审慎布局。他建议在当前中国不具备核心技术的情况下,切不可像“傍大款”一样盲目发展。否则产业体系一旦形成就将长期固化下去,会对我国能源供应体系建设、应对气候变化和环境保护带来不可估量的负面影响。

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  • 专委会正式更名为“中国循环经...

    2013年11月30日,我专委会上级协会“中国资源综合利用协会”正式更名为“中国循环经济协会”。我专委会也随之更名为“中国循环经济协会可再生能源专业委员会”,英文名仍为“Chinese Renewable Energy Industries Association(CREIA)”。

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